Mientras a nivel nacional fracasó la ley de Ficha Limpia por un voto, en la provincia se impulsa una iniciativa propia que introduce requisitos más estrictos y genera debate sobre derechos y garantías.
En la sesión del 7 de mayo de 2025, el Senado de la Nación no logró aprobar la ley de “ficha limpia” por un estrecho margen: se necesitaban 37 votos y se obtuvieron 36 a favor y 35 en contra. Los senadores misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, del Frente Renovador, votaron en contra del proyecto, pese a que inicialmente habían manifestado su apoyo. La iniciativa había sido impulsada por el Poder Ejecutivo Nacional, que posteriormente presentó un nuevo proyecto integral de reforma electoral.
En Misiones, el oficialismo provincial, anticipado por el diputado Rovira, presentó un proyecto de “ficha limpia” para candidaturas provinciales y municipales. Si bien nadie discute la necesidad de idoneidad e integridad en los cargos públicos, el texto provincial contiene diferencias significativas respecto al nacional que han generado preocupación.
Principales diferencias entre el proyecto nacional y el provincial:
- Condena en segunda instancia: El proyecto nacional exige que la condena por delitos dolosos sea confirmada en segunda instancia para aplicar la inhabilitación. El proyecto provincial solo requiere condena en primera instancia, lo que podría vulnerar el derecho de apelación.
- Causales adicionales en Misiones: El proyecto provincial agrega como causales de inelegibilidad: ser deudor alimentario moroso, tener deudas exigibles con el fisco provincial o municipal (sin exigir firmeza), tener requerimiento de elevación a juicio o prisión preventiva por ciberdelitos, y poseer tres o más infracciones graves de tránsito en los últimos dos años.
- Infracciones de tránsito: Se equiparan infracciones administrativas (multas) con delitos penales, sin aclarar si el pago de la multa extingue la causal. Además, no se define qué se considera “infracción grave”, quedando a criterio del Tribunal Electoral.
- Carga administrativa: Se exige a los candidatos presentar certificados de antecedentes, de deudas, de infracciones y un certificado de aptitud toxicológica (análisis de orina, saliva, folículo piloso y sangre). Esto podría generar una burocracia excesiva y demoras en la oficialización de listas.
Especialistas advierten que el proyecto otorga al Tribunal Electoral un poder discrecional que podría afectar el derecho de defensa y el debido proceso. La iniciativa se encuentra en análisis en la Cámara de Representantes de Misiones.